- De acuerdo con el protocolo correspondiente, las comisiones de derechos humanos deben estar presentes en todo el proceso.
- Las defensorías estatales deben vigilar que se lleven a cabo de acuerdo con los tratados internacionales.
Toluca, México.- La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (Codhem) participa como órgano garante en las Consultas Indígenas para garantizar el derecho que tienen los grupos originarios para expresar su opinión ante medidas legislativas y administrativas, proyectos, obras o actividad dentro de su territorio, así lo dio a conocer la subdirectora de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad, Juana Inés Jiménez Perdomo.
Conforme al artículo 7 del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre pueblos indígenas y tribales, el objetivo es proteger su integridad cultural, social y económica así como garantizar su derecho a la preservación, y se fundamenta en el reconocimiento a su derecho a decidir sus prioridades que atañen a su desarrollo, al considerar que afecta sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual.
Explicó que de acuerdo con las declaraciones internacionales para los pueblos indígenas y el Protocolo específico para las consultas, las comisiones de derechos humanos deben estar presentes por ser especialistas en la protección de las prerrogativas de los grupos vulnerables y para constituirse como órgano garante.
Jiménez Perdomo mencionó que la tarea de las defensorías estatales es vigilar que la consulta se lleve a cabo de acuerdo con los tratados internacionales, y se cumplan sus diversas fases: acuerdos previos, informativa, deliberativa y consultiva, pues si no se llevan a cabo, el ejercicio no tiene validez.
Indicó que la Codhem participó como órgano garante en dos consultas en los últimos meses de 2018: la primera en el sur de la entidad, sobre el Plan de Manejo de un Área Natural Protegida, cuyo contenido y beneficios se dieron a conocer a jefes supremos y comisariados ejidales de Amanalco, Donato Guerra y Temascaltepec; se visitó cada comunidad donde fue sometido a aprobación y firma del acta correspondiente, para finalmente publicarse en Gaceta de Gobierno.
La segunda participación fue en el evento organizado por la Comisión legislativa de Asuntos Indígenas de la LX legislatura local, donde se presentó la convocatoria para consultar a los integrantes de pueblos originarios y migrantes así como personas afromexicanas (reconocidas como tal por el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas), sobre la iniciativa para reformar la Ley Orgánica Municipal para fortalecer la figura de representante indígena en cada uno de los cabildos.
Reiteró que por ley, la comisión de derechos humanos debe estar presente durante todo el proceso de consulta, de lo contrario puede ser declarada inválida y sujetarse a un amparo u otro recurso legal; por tanto, la Codhem validó ambas consultas al acudir como órgano garante.