La reciente entrada en vigor de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y la armonización de las legislaciones locales en las entidades federativas obligan a fortalecer las acciones de las instituciones públicas y a elevar el compromiso de los organismos garantes para velar por la salvaguarda de este tipo de información, a fin de contar con mejores medidas de seguridad y, a la par, lograr que los titulares de los datos sean más cuidados y exigentes, argumentó Zulema Martínez Sánchez, Comisionada Presidenta del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem).
Durante la inauguración del 2º Foro Internacional de Protección de Datos y Acceso a la Información, organizado, por segundo año consecutivo, por el Infoem, la titular de este instituto destacó, ante los también Comisionados Eva Abaid Yapur, Josefina Román Vergara, José Guadalupe Luna Hernández y Javier Martínez Cruz; así como Ximena Puente de la Mora, Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), y Yolli García Álvarez, Coordinadora de los Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia, la importancia que tiene para el Infoem el diálogo con instancias internacionales, con el fin de intercambiar mejores prácticas en torno a la protección de los datos personales. Entre estas acciones, cabe destacar que este organismo es miembro de la Conferencia Internacional de Comisionados de Protección de Datos y Privacidad y de la Red Iberoamericana de Protección de Datos.
Ante un público compuesto por Comisionados del Inai y de organismos garantes de 13 estados del país, diputados locales, servidores públicos, académicos y estudiantes, la Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez aseguró que, hoy, es vital que ciudadanía, sujetos obligados y organismos garantes coordinen sus acciones para proteger los datos personales y cobrar consciencia sobre su resguardo, puesto que el uso de redes sociales durante la navegación en internet representa la actividad más preponderante, lo que requiere dotar a la sociedad de herramientas destinadas a promover su cuidado; sobre todo, en el sector juvenil.
Finalmente, la Comisionada Presidenta enfatizó que, por sus óptimos mecanismos con altos niveles de administración y almacenamiento, el Sarcoem, sistema único en todo el país para gestionar las solicitudes relacionadas con los derechos ARCO, desarrollado por el Infoem, es finalista en la categoría Uso de Herramientas en Línea de los Premios Globales de Protección de Datos y Privacidad 2017, lo que habla de la importancia que este derecho tiene en la entidad mexiquense.
Por su parte, la Comisionada Ximena Puente de la Mora afirmó que, de acuerdo con el Índice Global de Ciberseguridad, México actualmente experimenta una etapa de maduración en materia de protección de los datos personales. Si bien cuenta con un marco jurídico sólido para enfrentar los delitos en materia digital y con políticas muy claras respecto de la salvaguarda de la información personal, las autoridades de este tema deben garantizar el cumplimiento de todas estas medidas. Por ello, es crucial que autoridades, académicos, sociedad civil, sector privado y ciudadanía en general contribuyan a mejorar la educación digital, con la finalidad de que todos tengan la posibilidad de acceder a la información de manera segura y reconocer la relevancia de proteger los datos personales.
En su intervención, la Coordinadora Yolli García Álvarez invitó a los integrantes de los organismos garantes, instituciones públicas y ciudadanía presentes en este Foro a avanzar juntos en la apremiante tarea que preocupa a la sociedad mexicana: lograr una mayor protección de los datos personales. Para ello, es indispensable seguir a la vanguardia en las adecuaciones legales y normativas, considerar las innovaciones tecnológicas y disminuir los riesgos que merman la privacidad. Éstos no se limitan a internet y redes sociales, pues la vulneración de la información personal puede suceder en cualquier ámbito. Por ende, llamó a los asistentes a tejer una red amplia y sólida que impida el paso al desconocimiento sobre este derecho y a traducir la reflexión en acciones concretas que permitan lograr los objetivos planteados.
Durante la primera participación internacional, Nelson Remolina Angarita, Director del Observatorio de la Protección de Datos Personales en Colombia, apuntó que la defensa del derecho humano de protección de los datos personales no se refiere a la información por sí misma, sino a los propios titulares de ésta, puesto que su mal uso se vincula con transgresiones a otras prerrogativas, como el debido proceso, la intimidad y la privacidad, entre otros. Enfatizó que la sociedad digital se construye con información de cada uno de los usuarios, que permite formar perfiles virtuales cuya regulación resulta compleja, ya que el ciberespacio representa un área transfronteriza, prácticamente ilimitada. De ahí surgen los cuestionamientos sobre el derecho al olvido, que no puede concebirse desde una perspectiva generalizada, sino que debe analizarse y ponderarse caso por caso.
Por otra parte, Isabel Davara Fernández de Marcos, Profesora y Coordinadora de Posgrado en el ITAM, aseveró que la regulación normativa en torno a la protección de los datos personales ha crecido, tanto en el sector público como en el privado, lo que evidencia la relevancia de este derecho, en un contexto cambiante y cada vez más abierto. Actualmente, la identidad digital se ha vuelto, incluso, más importante que la identidad física, ya que las interacciones de datos mediante internet y redes sociales aumentan todos los días. Por ende, enfatizó la importancia de que los organismos garantes de la materia cuenten con recursos suficientes para hacer cumplir las leyes correspondientes.
En diverso sentido, Jacobo Esquenazi Franco, Estratega Global de Privacidad de HP Inc., se refirió a la figura del encargado en la implementación de la recientemente aprobada Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de México y Municipios. Para ello, ofreció ejemplos sobre la labor de este nuevo papel en la defensa de dicho derecho humano, a la luz de las disposiciones legales y de las innovaciones ahora incluidas. De ese modo, propuso la formulación de cláusulas modelo que se contemplen en los contratos de quienes funjan como encargados, con la finalidad de proveer las mejores medidas de seguridad.
Asimismo, Felipe Eduardo Rotondo Tornaria, Presidente de la Red Iberoamericana de Protección de Datos y del Consejo Ejecutivo de la Unidad Reguladora de Control de Datos Personales de Uruguay, describió la fundación, el crecimiento y las actuales funciones de la Red Iberoamericana de Protección de Datos, que considera como sumamente positivas las iniciativas regulatorias en marcha no sólo en México, sino en el resto de la región, pues son esenciales en el contexto democrático. Con el fin de contribuir con estos avances, la citada Red emprende numerosas acciones, entre las cuales destaca la celebración de conferencias internacionales destinadas a impulsar la elaboración de estándares que puedan concebirse desde el plano internacional.
Para concluir, María Solange Maqueo Ramírez, Profesora Investigadora Titular de la División de Estudios Jurídicos del CIDE y Presidenta del Consejo Consultivo del Inai, afirmó que México está a la vanguardia normativa en materia de protección de datos personales, lo que ubica al país en una situación ventajosa para formar parte del Convenio 108 del Consejo de Europa para la protección de las personas con respecto del tratamiento automatizado de datos de carácter personal, que abre las puertas al mercado internacional y facilita la vida de las empresas, a fin de realizar transferencias más sencillas y tomar medidas para proteger a los ciudadanos.
Adicionalmente, este amplio conjunto de reflexiones y perspectivas se enriqueció con la realización de un panel moderado por el Comisionado José Guadalupe Luna Hernández, quien planteó a los cinco ponentes tres preguntas relativas a la ética y la concepción jurídica del derecho de protección de los datos personales, con el objeto de analizar y contrastar esta prerrogativa con el acceso a la información pública.
En conclusión, el Comisionado Javier Martínez Cruz resaltó los aspectos nodales de este Foro, centrados en el hecho de que el avance tecnológico plantea nuevas formas de entender y ejercer los derechos humanos. La protección de los datos personales es una dimensión de la libertad contemporánea, que incide en la medida en la cual se vive la democracia. Si bien todavía existen retos por superar, como organismos garantes, sujetos obligados y sociedad, espacios como éste permiten vislumbrar el rumbo de las políticas públicas para establecer los programas nacional y estatales en materia de protección de los datos personales, lo que permitirá defender mejor este derecho.