A fin de contar con un procedimiento adecuado para resolver las diferencias territoriales entre municipios y contar con la terminología jurídica y técnica adecuada, el diputado Juan Pablo Villagómez Sánchez (morena) propuso que los municipios que promuevan la solución de un diferendo señalen las circunstancias, planteamientos y disposiciones en que se funden, además de que adjunten el plano topográfico en el que se indique el polígono del diferendo en coordenadas UTM (Universal Transversa de Mercator).
En sesión del Quinto Periodo Ordinario, Juan Pablo Villagómez detalló que con esta iniciativa de reforma a la Ley Reglamentaria de las Fracciones XXV y XXVI del Artículo 61 de la Constitución Política estatal, se impulsa la conciliación como medio de solución de los conflictos en la materia en cualquier momento del procedimiento y hasta antes de la emisión del dictamen correspondiente, facilitando el diálogo entre autoridades municipales, propiciando la paz social y creando un debido procedimiento y respetando los derechos de las partes.
De acuerdo con el legislador, el Estado de México “ha redefinido su extensión territorial en diversos momentos de su historia, lo que ha originado discrepancias entre más de 50% de sus municipios, situación que ocasiona una serie de problemas, como la incertidumbre jurídica en el actuar de los ayuntamientos, el que no se presten servicios públicos básicos, el abuso de actos de gobierno fuera de su competencia y la ausencia de un sentido de pertenencia de los ciudadanos, entre otros”.
Señaló que su bancada, con la intención de velar por el derecho humano a la seguridad jurídica y el debido proceso en materia de diferendos limítrofes intermunicipales, aporta mediante esta iniciativa las garantías de legalidad y seguridad jurídica que otorga nuestra Constitución federal para la solución de diferendos limítrofes intermunicipales. La iniciativa será analizada por la Comisión de Límites Territoriales.
QUE EL IEEM VALIDE LAS CONVOCATORIAS PARA ELEGIR A AUTORIDADES AUXILIARES
Para la elección de autoridades auxiliares los ayuntamientos deberán remitir al Instituto Electoral del Estado de México la convocatoria para la elección de autoridades auxiliares para su revisión y validación, por lo menos con 30 días naturales de anticipación a que se publique, establece la propuesta de reforma a la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, formulada por el diputado Margarito González Morales (morena).
El legislador fundamentó su propuesta en el hecho de que la Ley Orgánica Municipal no dispone actualmente de un procedimiento claro y transparente que garantice la participación autónoma y propositiva en la elección de las autoridades auxiliares en los municipios, propiciando conductas nocivas como el autoritarismo, la discrecionalidad y el clientelismo.
La iniciativa, enviada a las comisiones de dictamen de Gobernación y Puntos Constitucionales, de Legislación y Administración Municipal y Electoral y Desarrollo Democrático, también establece la prohibición de solicitar excesivos requisitos en la convocatoria y aquellos que pudieran discriminar a un sector de la población, y que el ayuntamiento, en conjunto con el Instituto Electoral del Estado de México, dé publicidad a la convocatoria.
Al contar con reglas claras y tiempos específicos en la elección de autoridades auxiliares, se puede garantizar a los ciudadanos la protección más amplia de sus derechos políticos, bajo la visión de que las autoridades auxiliares son la instancia de gobierno más próxima a la población y “debemos concebirlas como órganos de poder público, representantes de la ciudadanía en cada jurisdicción, por la sencilla razón de que su nombramiento proviene del ejercicio democrático del voto ciudadano”, señaló el legislador.
La iniciativa se complementa con la reforma a diversas disposiciones del Código Electoral y la Constitución Política estatales para armonizar el planteamiento.